據公開資料顯示，截至2020年12月，我國在冊通用機場數量為325個，民用運輸機場數量約241個。我國也在大力開展低空空域管理改革試點，湖南省成為全國首個全域低空開放試點省份，積極推進全域低空空域協同管理改革試點拓展；海南的“空地組網”低空空域管理改革試點不斷深化，國家民航局10月份批準十三個無人機試驗區。我國機場建設，民用運輸航空、通用航空事業以及低空經濟正蓬勃發展。

安全是蓬勃發展的前提。如何在保障空域安全的前提下有序開展無人機飛行？

相關負責人表示，無人機是新生事物，管理需利用高科技手段實現張弛有度，《通用要求》通過團體標準的形式為空域監管方面的“有效管理、有序飛行”奠定了基礎。

為加強通用航空機場的規范化管理，確保飛行活動安全，提高空域利用率，提升機場經濟效益，在中國航空運輸協會的領導下，中海外九洲公司、武漢大學、中國民航局第二研究所、中國民航大學、上海特金無線技術有限公司（以下簡稱“上海特金”）等多家單位共同參與起草了《通用要求》標準規范，針對不同類型航空器特點，綜合利用多種監視手段和融合處理技術來打造完善的機場空域監視體系。

目前，我國民用無人機技術以及產業發展處于國際領先地位，伴隨著國內低空空域逐步開放，無人機及通用航空飛行器的使用量呈現激增態勢。但隨之產生的安全問題也備受關注。僅2020年四季度，國內多地機場凈空區出現無人機“黑飛”亂象。11月5日，兩男子在綿陽機場凈空區域“黑飛”無人機，被公安機關施以行政處罰。12月17日，揚州泰州國際機場發現凈空區域有無人機“黑飛”，揚州市公安局機場分局發布懸賞通告尋找線索。

無人機侵入機場凈空區，會對航空安全帶來巨大安全隱患。由于無人機具有飛行高度低、移動速度慢、雷達散射面積小（簡稱“低慢小”）等特點，導致難以依靠常規雷達、光電等傳統技術實現對其的全天候、全天時有效探測、監控與管控，如何有效探測“低慢小”無人機目標已成為國際共同面對的技術難題。

據《通用要求》顯示，作為系統建設標準配置之一的“TDOA 無線電偵測定位系統”，承擔著建立機場無人機管控平臺能力的重任。據介紹，該系統是指能夠運用無線電時差定位方法，監測、發現、識別無人機上下行數據鏈及圖傳信號，自動發現并識別無人機信號參數，確定無人機型號、工作頻段、位置等信息。

據了解，TDOA（Time Difference of Arrival）是一種利用時間差進行定位的方法，通過測量信號到達多個監測站的時間，可以確定信號源的距離。該技術采用分布式的射頻傳感器進行系統組網，可組成一個針對無人機測控鏈路的無源偵收、識別和定位系統，基于TDOA的無人機偵測方法，具有定位精度高、發現速度快等優勢，有著無源探測的技術優勢，不影響部署區域的電磁環境，非常適用于城市、機場等人口稠密、遮擋嚴重、電磁環境復雜的多形態環境。

“我國自主研發的TDOA無人機管控系統已在國內多個機場成功應用，包括民用運輸機場與通用機場。